普朗醫(yī)療器械網(wǎng)訊 針對(duì)目前報(bào)刊廣告市場(chǎng)中仍存在廣告經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范、廣告發(fā)布內(nèi)容虛假違法等問(wèn)題，國(guó)家新聞出版廣電總局日前下發(fā)通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)刊刊載醫(yī)藥廣告管理。在此次下發(fā)的通知中，國(guó)家新聞出版廣電總局對(duì)報(bào)刊刊載醫(yī)藥廣告明確提出4點(diǎn)要求。其中，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮廣告審查員的作用，認(rèn)真執(zhí)行廣告審查員“一票否決制”，未經(jīng)廣告審查員審核的廣告不得發(fā)布。

 

一是切實(shí)履行廣告審查的法定責(zé)任。通知要求，各報(bào)刊出版單位要認(rèn)真執(zhí)行報(bào)刊發(fā)布醫(yī)藥廣告的有關(guān)規(guī)定和各項(xiàng)制度，切實(shí)履行廣告發(fā)布審查的法定責(zé)任，不得為經(jīng)濟(jì)利益發(fā)布虛假違法廣告，不得因廣告經(jīng)營(yíng)方式的變化放松對(duì)廣告內(nèi)容的審查和管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療設(shè)備、保健食品以及宣稱(chēng)具有治療作用的保健用品等廣告審查出證及其他證明文件的查驗(yàn)工作，對(duì)無(wú)出證（批準(zhǔn)）文號(hào)、證明文件不全、不符合審查批準(zhǔn)內(nèi)容或不符合發(fā)布規(guī)定的廣告要堅(jiān)決禁止發(fā)布。廣告審查員應(yīng)主動(dòng)登錄相關(guān)政府網(wǎng)站，查詢(xún)了解相關(guān)部門(mén)公布的廣告批準(zhǔn)文件、違法廣告公告、廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管信息。

 

二是清查整改變相發(fā)布醫(yī)藥廣告行為。通知要求，各報(bào)刊出版單位刊登廣告須在明顯位置注明“廣告”字樣，不得以新聞報(bào)道形式刊登廣告。新聞采編部門(mén)及其工作人員不得經(jīng)營(yíng)或代理本單位的廣告業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)部門(mén)及其工作人員不得介入新聞采編業(yè)務(wù)，記者不得借采訪(fǎng)名義承攬廣告業(yè)務(wù)。有關(guān)人物專(zhuān)訪(fǎng)、企業(yè)專(zhuān)題等報(bào)道中不得含有地址、電話(huà)、聯(lián)系方式等廣告宣傳內(nèi)容；在發(fā)表有關(guān)文章的同時(shí)，不得在同一媒體同一時(shí)間發(fā)布有關(guān)該商品、服務(wù)及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的廣告；不得以普及科學(xué)知識(shí)、專(zhuān)家咨詢(xún)宣傳等名義，介紹推銷(xiāo)藥品、保健食品以及推薦醫(yī)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

 

三是健全廣告經(jīng)營(yíng)管理制度及責(zé)任追究制。通知要求，各報(bào)刊出版單位要建立健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度等內(nèi)部廣告管理制度；要充分發(fā)揮廣告審查員的作用，認(rèn)真執(zhí)行廣告審查員“一票否決制”，未經(jīng)廣告審查員審核的廣告不得發(fā)布；社長(zhǎng)、總編輯要對(duì)報(bào)刊發(fā)布廣告的合法性和正確導(dǎo)向切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)發(fā)布虛假違法廣告及不良廣告或者放棄廣告終審權(quán)而導(dǎo)致廣告發(fā)布產(chǎn)生嚴(yán)重問(wèn)題的，報(bào)刊主管單位要追究其主要責(zé)任人的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

 

四是強(qiáng)化違法廣告管理的協(xié)調(diào)配合。通知要求，各級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)報(bào)刊醫(yī)藥廣告內(nèi)容的審讀，對(duì)有關(guān)部門(mén)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行廣告發(fā)布審查規(guī)定、導(dǎo)致廣告違法率居高不下的報(bào)刊出版單位予以警示告誡、通報(bào)批評(píng)等處理，對(duì)整改成效不明顯的媒體提請(qǐng)工商部門(mén)停止其廣告發(fā)布權(quán)。各級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，協(xié)助工商部門(mén)查辦發(fā)布嚴(yán)重違法廣告的報(bào)刊出版單位，進(jìn)一步完善與工商等部門(mén)對(duì)違法廣告舉報(bào)的移送程序，形成有效的綜合監(jiān)管合力。