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    農村合作醫療中套取醫藥、醫療器械費報銷資金的現象如何杜絕?
    加入時間:2012-02-10 10:40:41  當前新聞點擊率:6092

        隨著農村合作醫療制度的深入推行,報銷比例逐步提高,廣大農民的醫藥、醫療器械費用負擔明顯減輕。從而,老百姓對醫藥、醫療器械的需求也越來越高。

        但由于實行基本藥物零差率銷售,導致看似增長的收入中,真正屬于醫療機構的贏利卻只占較小比例。在這種情況下,個別地區出現了醫療機構在合作醫療藥費報銷中推銷假冒保健食品,以此來套取門診醫藥、醫療設備費報銷資金的現象,應該引起重視。

        醫療機構可否銷售保健食品,國家尚無明文規定,各地做法各異,社會對此看法也有所不同。贊成者認為,對非政府機構而言,法無明文禁止即可為,加之一些基層醫療機構過去就有銷售保健食品的傳統,還有些地方多年前出臺了“醫療機構銷售保健食品衛生許可”的規定,一些基層醫療機構也取得了保健食品衛生許可證。反對者認為,醫療機構是從事疾病診斷治療活動的場所,其業務活動只應與診斷和治療疾病有關,因此,醫療機構銷售的只能是藥品,并且只能通過處方銷售藥品,而處方是患者用藥憑證的醫療文書,不能開具除藥品和醫療器械之外的產品,所以,醫療機構不應銷售保健食品。大多數衛生和藥品監管部門也明文禁止醫療機構銷售保健食品等非藥品的行為。

        綜合分析這兩種觀點,禁止醫療機構銷售保健食品的行為更有利于保護社會利益和普通百姓的利益。一則可以防止醫療機構借機銷售保健食品等非藥品牟取暴利;二則可以避免醫療機構以銷售藥品的名義坑騙群眾;三則《醫療機構管理條例》、《醫療機構藥事管理規定》、《處方管理規定》等規范醫療機構從業行為的基礎性法規、規章,都含有不準許醫療機構銷售保健食品的意思。

        那么,醫療機構為什么會向農村群眾推銷假冒保健食品呢?一是農村群眾醫藥、醫療器械知識缺乏,不能準確辨別藥品和保健食品,容易受到蒙騙;二是隨著農村群眾自我保健意識的增強,對補鈣、補鋅、補血、減肥等藥品有需求,但這些藥品卻不屬于合作醫療報銷范圍,個別醫療機構正好抓住了群眾的這個需求,投其所好;三是經過審批的真正的保健食品的價格遠遠高于同類藥品,利潤空間較小,而假冒保健食品則進購價格低廉,銷售價格相對較高,容易獲得更大利潤;四是國家對藥品監管較為嚴格,而對保健食品監管力度較小,容易鉆政策空子。

        個別基層醫療機構假借合作醫療報銷門診藥費之機,縱容、鼓勵、勸說群眾購買假冒保健食品的行為,害國害民,嚴重影響合作醫療制度推行,直接損害政府形象,各地食品藥品監管部門應該嚴肅查處。同時建議國家局清理完善保健食品生產企業數據庫,對原來衛生部審批的和后來國家局審批的保健食品實行一庫管理,對有關省、市、自治區自行審批的保健食品限期清理,要求其一律申請國家《保健食品批準證書》,嚴格行政許可和退出機制,根據《保健食品注冊管理辦法(試行)》對2005年7月1日前做出的《保健食品批準證書》進行復查,實行效期管理;出臺保健食品經營許可規定,切實規范保健食品經營行為,禁止醫療機構銷售保健食品等非藥品。合作醫療監管部門也要加大監督檢查力度,實行單品種核查,徹底杜絕騙保行為。

        文章來源--普朗醫療器械廠家網編發表,轉載請注明出處。

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