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    普朗剖析美國醫(yī)療責(zé)任保險制度的五大特點
    加入時間:2011-11-01 09:02:04  當前新聞點擊率:4987

            普朗醫(yī)療--縱觀美國的醫(yī)療責(zé)任保險制度,主要呈現(xiàn)出以下的幾個特點:

    第一,強制性的醫(yī)療責(zé)任保險發(fā)展模式

    在世界范圍內(nèi),各個國家發(fā)展醫(yī)療責(zé)任保險所采用的模式主要有三種:一種是以英國為代表的自愿性醫(yī)療責(zé)任保險發(fā)展模式,這類國家醫(yī)療責(zé)任保險的發(fā)展主要依賴于市場,而與政府的干預(yù)相分離,其發(fā)展基礎(chǔ)是這些國家已經(jīng)擁有了有利于保險業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境,而且保險公司的理賠技術(shù)、精算技術(shù)等都已經(jīng)相當成熟;第二種是自愿性與強制性相結(jié)合的醫(yī)療責(zé)任保險發(fā)展模式,這些國家的民眾對于保險的接受程度比較低,在某種程度上必須依靠政府的干預(yù)來強制推行;第三種是強制性的醫(yī)療責(zé)任保險推廣模式,其中最具代表性的國家便是美國。

    在美國的大部分州中,聯(lián)邦政府和州政府都要求所有的醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員必須投保醫(yī)療責(zé)任保險,不投保醫(yī)療責(zé)任保險便不準開門營業(yè),也正是因為有這種強制性制度作保障,美國的醫(yī)療責(zé)任保險投保率每年接近百分之百。此外,美國醫(yī)療責(zé)任保險如此之高的投保率與美國醫(yī)療機構(gòu)的性質(zhì)也是密不可分的,在美國,所有的醫(yī)療機構(gòu)都是私人的,與國營的醫(yī)療機構(gòu)相比其所具有的賠付能力要弱很多,因此,私人性質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)想要分散風(fēng)險的欲望便更加強烈。

    第二,免賠金額的適用標準不同

    美國的醫(yī)療責(zé)任保險主要包括醫(yī)院責(zé)任保險和醫(yī)師責(zé)任保險,大多數(shù)的醫(yī)院責(zé)任保險條款與其他大多數(shù)職業(yè)責(zé)任保險是類似的,就是規(guī)定每次事故只適用一個免賠額,并且通常會包含一個“反疊加”的條款,其主要目的是為了避免產(chǎn)生免賠額疊加的問題,但是醫(yī)師責(zé)任保險卻與醫(yī)院責(zé)任保險有著大大的不同,在醫(yī)師責(zé)任保險中醫(yī)師對單一醫(yī)療過失導(dǎo)致的多重索賠承擔(dān)多個免賠額。之所以會產(chǎn)生這種差別是因為在通常的觀念里,單個醫(yī)師的醫(yī)療行為會導(dǎo)致很多人同時受傷的概率是非常非常小的,甚至可以說是不可能發(fā)生的,但是醫(yī)院的某個行為卻可能會使許多人同時受到傷害,如果不采用“反疊加”的條款,這些賠款數(shù)額相加無疑會是一個天文數(shù)字,對于大部分的醫(yī)院來說都是難以承受的。

    第三,完善的醫(yī)療事故處理系統(tǒng)

    美國的醫(yī)療事故處理系統(tǒng)主要包括醫(yī)療責(zé)任保險制度、醫(yī)療民事賠償制度、侵權(quán)訴訟、獨立醫(yī)療事故鑒定委員會和醫(yī)生管理的公眾監(jiān)督委員會這五個要素。在美國,發(fā)生醫(yī)患糾紛問題后,醫(yī)療評審與監(jiān)督委員會首先會進行調(diào)解,調(diào)解不成的再通過法律訴訟解決。各州委員會有權(quán)采用通報批評、處分、取消營業(yè)執(zhí)照等方式對醫(yī)院和醫(yī)師進行懲戒,這種委員會比較類似于我國政府的衛(wèi)生部門,但是相對來說這種性質(zhì)的委員會在公眾心目中的權(quán)威性并不高,因為公眾認為這種委員會與醫(yī)院和醫(yī)師有著或多或少的聯(lián)系,在對醫(yī)療事故進行鑒定時會偏向醫(yī)院和醫(yī)師這一方。

    第四,完善的風(fēng)險評估機制

    為了最大限度地減小醫(yī)療事故的發(fā)生率,2005年7月的時候,美國國會頒布了患者安全質(zhì)量促進法案。在這一法案中,美國國會授權(quán)美國衛(wèi)生和人口服務(wù)部建立一個相關(guān)的數(shù)據(jù)庫,用來報告和監(jiān)控分析醫(yī)療責(zé)任事件。醫(yī)療機構(gòu)報告醫(yī)療過失是一種自愿的行為,而報告的數(shù)據(jù)又是保密的,因此這就在很大程度上消除了醫(yī)院和醫(yī)師對于報告數(shù)據(jù)所存在的顧慮,更能有效地促進醫(yī)療事故的解決。

    第五,美國各州對保險業(yè)采取的比較傾斜的政策,給予醫(yī)療責(zé)任保險盡可能的優(yōu)惠,其營業(yè)稅率一般在2%左右,因為醫(yī)療責(zé)任保險屬于微利險種,征收較高的稅率對于保險業(yè)自我積累的能力無疑是一種極大的束縛。

    醫(yī)療責(zé)任保險具有緩解醫(yī)院和醫(yī)師執(zhí)業(yè)壓力、保護患者合法權(quán)益、維護社會秩序的安定和促進醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的作用,因此,政府部門應(yīng)該盡可能地為醫(yī)療責(zé)任保險的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,美國作為世界上醫(yī)療責(zé)任保險最發(fā)達的國家,其發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗和法律制度完全值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和借鑒。

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